Normativa de Clarificación sobre Visas H-2B
Esta página contiene la normativa de clarificación que USCIS ha provisto a los oficiales de los Centros de Servicio que adjudican peticiones de visas H-2B.
NOTA: Vaya a la página Criterios sobre “Necesidad Temporal” en Peticiones H-2B para ver las guías subsecuentes en las que se proveerá clarificación adicional.
1. Clarificación de “declaración de necesidad”
La reglamentación de USCIS establece que una petición de visa H-2B debe ir acompañada de una declaración que describa en detalle la situación o las condiciones temporales que hacen necesario traer al beneficiario a los Estados Unidos y si la necesidad ocurrirá una sola vez, es de estación, de época mayor carga de trabajo, o intermitente. Si la necesidad es de estación, de época de mayor carga de trabajo o intermitente, la declaración debe indicar si se espera que la situación o las condiciones sean recurrentes. Vea 8 CFR 214.2(h)(6)(vi)). Si el beneficiario brindará servicios en más de una localidad, entonces debe enviar un itinerario con las fechas y localidades de los servicios y capacitación junto con el Formulario I-129. Vea 8 CFR 215.2(h)(2)(i)(B)).
En la mayoría de los casos, una declaración de necesidad que contenga detalles suficientes y sobre la cual no existan bases que puedan poner en duda su credibilidad, puede, por si misma demostrar la necesidad temporal del peticionario sin tener que presentar documentación de apoyo. Sin embargo, si la petición carece de los detalles suficientes que demuestren la necesidad temporal, o si se necesita evidencia adicional para verificar los datos que se exponen en dicha petición, entonces puede que se expida una Solicitud de Evidencia (RFE, por sus siglas en inglés) o una Notificación de Intención de Denegación (NOID, por sus siglas en inglés). Si las pruebas en su totalidad no demuestran que cumple con los criterios de elegibilidad, entonces la petición podrá ser denegada.
Además, la reglamentación provee cuatro maneras alternas para demostrar una necesidad temporal (ocurrencia de una sola vez, de temporada, de época de mayor carga de trabajo, o intermitente). Usualmente, si se demuestra alguna de esos tipos de necesidades, dicha necesidad se considera como una de naturaleza temporal según la reglamentación de USCIS. La oficina de Operaciones de Centros de Servicios de USCIS reconoce que en algunas ocasiones, puede que los peticionarios describan su necesidad de manera distinta con DOL y USCIS. Según las circunstancias, esto puede ser una base para que solicitemos información adicional. Siempre que los datos básicos no hayan cambiado, podemos aprobar la petición si su necesidad cumple con al menos una de las cuatro bases de necesidad temporal. Por supuesto, en todos los casos, el peticionario debe cumplir, por medio de la evidencia presentada, con todos los demás requisitos normativos de la clasificación H-2B.
2. Incremento en las RFE
No hemos cambiado nuestra política de procesamiento de las visas H-2B. Recientemente, tanto el Centro de Servicio de USCIS en California como el de Vermont han realizado cambios en su plantilla laboral. Los nuevos oficiales de adjudicación de visas H-2B han estado tomando cursos relacionados con el procesamiento de esas visas. Estos cambios han resultado en un incremento temporal en la cantidad de RFE, que usualmente ocurre mientras los oficiales se familiarizan con un nuevo tipo de adjudicación. Sin embargo, este aumento en las RFE no es un cambio en nuestra práctica actual de adjudicaciones sino que refleja el cuidado adicional que proveen los nuevos adjudicadores para asegurarse que aplican la ley de manera correcta.