Aumento Temporal de Visas de No Inmigrante H-2B para el Año Fiscal 2021
El 25 de mayo de 2021, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Departamento del Trabajo (DOL) publicará una regla final temporal que aumenta el límite (cantidad máxima) de las visas de no inmigrante H-2B por hasta 22,000 visas adicionales hasta el final del año fiscal 2021. Estas visas suplementarias están disponibles solo para empresas estadounidenses que declaren que probablemente podrían sufrir daño irreparable si no tienen la capacidad para empleador los trabajadores H-2B solicitados en su petición.
De las 22,000 visas adicionales, 16,000 estarán disponibles inicialmente solo para los trabajadores que retornan (trabajadores que recibieron una visa H-2B o que se les otorgó estatus H-2B de alguna otra manera en uno de los últimos tres años fiscales). Las 6,000 visas restantes estarán reservadas para los nacionales de Honduras, Guatemala y El Salvador (colectivamente llamados el Triángulo Norte) que están exentos del requisito de trabajadores que retornan. Vea la sección “Quién Puede Pedir las Visas H-2B Adicionales”. Para cualificar para la asignación de las visas del Triángulo Norte, las peticiones deben recibirse en o antes del 8 de julio de 2021.
Este aumento está basado en una autoridad estatutaria de tiempo limitado que caduca al final del día 30 de septiembre de 2021. No afecta el programa H-2B en años fiscales futuros.
El secretario de Seguridad Nacional ha decidido aumentar la cantidad máxima reglamentaria de acuerdo con la sección 105 de la división O de la Ley de Presupuesto Consolidado de 2021, Ley Pública 116-260 (Ómnibus del año fiscal 2021). En el Ómnibus del año fiscal 2021, el Congreso delegó nuevamente su autoridad al secretario de Seguridad Nacional para fijar una cantidad máxima para el resto del año fiscal. Antes de autorizar las cantidades de visas adicionales, el secretario de DHS, en consulta con el secretario del Trabajo, consideró las necesidades de las empresas y otros factores, incluido el impacto en los trabajadores estadounidenses y la integridad del programa H-2B.
Solo las empresas estadounidenses que están más propensas a experimentar daño irreparable (pérdida financiera permanente y severa) si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B que solicitaron en su Formulario I-129 para este año fiscal, pueden presentar una petición bajo este aumento temporal. Además, los empleadores solo pueden solicitar trabajadores a quienes se les hayan expedido visas H-2B o que se les haya otorgado el estatus H-2B de alguna otra manera en los años fiscales 2018, 2019 o 2020, a menos que peticionen por trabajadores bajo la asignación de 6,000 visas para el Triángulo Norte.
Las disposiciones de la regla final temporal conjunta relacionadas con las 22,000 visas suplementarias no aplican a las peticiones que no están sujetas a la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B, incluidas aquellas peticiones presentadas para una extensión de estadía de H-2B a nombre de ciertos procesadores de huevas de pescado. Estas peticiones pueden continuar siendo presentadas bajo las reglas normales del programa H-2B.
El 25 de mayo de 2021, USCIS comenzará a aceptar peticiones H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria con fechas de comienzo en el empleo en o después del 30 de septiembre de 2021, y las considerará en el orden que son recibidas.
Para presentar una petición H-2B bajo este aumento por tiempo limitado, los peticionarios deben:
- Cumplir todos los requisitos existentes de elegibilidad H-2B (incluido el obtener la aprobación de una certificación de condición laboral temporal (TLC) de parte de DOL que sea válida por el periodo completo de empleo indicado en la petición). A modo de recordatorio, la fecha de comienzo en el empleo en la petición debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo que indica la TLC, aún si dicha fecha ha pasado;
- Si corresponde, llevar a cabo una nueva ronda de reclutamiento para trabajadores estadounidenses, según descrito en la regla final temporal (si el Formulario es presentado 45 días o más después de la fecha de comienzo en el empleo certificada en la TLC);
- Presentar una declaración en el Formulario ETA-9142-B-CAA-4 de DOL en el que el peticionario declare, bajo pena de perjurio, que probablemente su empresa sufra daño irreparable si no puede emplear los trabajadores H-2B que peticionó antes del final del año fiscal, y que busca emplear únicamente a trabajadores que regresan, a menos que el trabajador sea elegible bajo la asignación del Triángulo Norte. Por favor, siga las Instrucciones del Formulario ETA 9142-B-CAA-4 de DOL cuando complete la declaración; y
- Cumplir con todas las leyes obrero-patronales aplicables, incluidas las leyes sobre salud y seguridad relacionadas con COVID-19, así como todos los derechos a tiempo libre o tiempo pagado para obtener vacunas de COVID-19, y notificar a los trabajadores en un idioma que entiendan, según sea necesario o razonable, sobre el acceso igual que tienen los no inmigrantes a las vacunas de y lugares de vacunación contra COVID-19.
AVISO: USCIS no aceptará un ETA 9142-B-CAA caducado del año fiscal 2018, o ETA 9142-B-CAA-3 del año fiscal 2019. Rechazaremos cualquier petición que no incluya el nuevo formulario de declaración ETA 9142-B-CAA-4 del año fiscal 2021 (o una copia de este nuevo formulario) pero busque trabajadores H-2B bajo la asignación suplementaria del año fiscal 2021.
Los peticionarios deben retener evidencia y registros que demuestren cumplimiento con la regla y demuestren que su empresa probablemente sufrirá daño irreparable si no pueden emplear todos los trabajadores H-2B solicitados en su petición. Además, los peticionarios deben retener evidencia de que el empleador solicitó y/o instruyó que cada uno de los trabajadores H-2B solicitados bajo esta regla tuvieran visas H-2B o hubiesen recibido estatus H-2B de otra manera en los años fiscales 2018, 2019 o 2020 por un periodo de tres años a menos que la petición solicite trabajadores H-2B bajo la asignación del Triángulo Norte, que no están sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan. Los peticionarios deben proporcionar la documentación si DHS o DOL lo solicitan, y cooperar completamente con cualquier evaluación de cumplimiento como, por ejemplo, una auditoria. Tanto DHS como DOL tienen la intención de llevar a cabo un número significativo de auditorías postadjudicación para determinar el cumplimiento de los requisitos de certificación de esta regla final temporal.
Los peticionarios H-2B pueden solicitar procesamiento prioritario junto con su petición H-2B con un costo adicional. Sin embargo, por favor, tenga en cuenta que, USCIS no comenzará a procesar peticiones presentadas, incluso enviar notificaciones de recibo o comenzar el conteo de 15 días de procesamiento prioritario, hasta que determinemos si necesitamos llevar a cabo una lotería para aquellas peticiones recibidas en los primeros cinco días laborables de presentación y cualquier proceso de selección se haya completado.
Por lo general, la fecha de comienzo en el empleo indicada en una petición H-2B debe ser la misma que la fecha de comienzo en el empleo autorizada en la TLC. Vea 8 CFR 214.2(h)(6)(iv)(D). Sin embargo, para el propósito de este aumento a la cantidad máxima de visas H-2B, los peticionarios pueden usar las TLC que indican una fecha de comienzo en el empleo que ya ha pasado si la TLC aún es válida. Las peticiones con fechas de comienzo en el empleo que NO coinciden con la fecha de comienzo en el empleo serán rechazadas y devueltas junto con las tarifas. USCIS puede denegar o rechazar una petición que haya sido presentada sin la declaración requerida.
Las peticiones H-2B presentadas para la asignación suplementaria de visas pueden, por lo general, solicitar trabajadores sin incluir sus nombres, pero dichos trabajadores estarán sujetos al requisito de ser trabajadores que retornan o a la limitación de ser nacionales de los países del Triángulo Norte.
Un peticionario que solicite tanto trabajadores que retornan como nacionales del Triángulo Norte que están exentos del requisito de ser trabajadores que retornan, deben hacerlo en peticiones separadas. Si solicitan nacionales del Triángulo Norte que no están sujetos a requisito de ser trabajadores que regresan, el peticionario debe marcar la casilla correspondiente en el Formulario ETA-9142-B-CAA-4.
Los peticionarios deben proporcionar una copia duplicada de su petición y de toda la documentación de apoyo cuando presenten su petición. No enviar copias duplicadas podría retrasar al Departamento de Estado en la emisión de una visa a solicitantes elegibles de otro modo.
Si un peticionario presenta una petición en busca de trabajadores H-2B bajo esta asignación suplementaria de visas y pide un cambio de estatus de un trabajador que está en Estados Unidos, USCIS denegará la petición de cambio de estatus pero adjudicará la petición para determinar la elegibilidad para clasificación H-2B.
Si USCIS aprueba la petición H-2B, el trabajador solo tendrá que obtener la visa H-2B, si corresponde, en un puesto consular en el extranjero antes de solicitar la admisión a Estados Unidos con estatus H-2B en un puerto de entrada. Vea la página del Departamento de Estado sobre tiempos de procesamiento para asegurarse que los trabajadores tienen tiempo suficiente para solicitar una visa.
La fecha límite para las peticiones que solicitan nacionales del Triángulo Norte que están exentos del requisito de trabajadores que retornan es el 8 de julio de 2021. Si se solicitan menos de 6,000 beneficiarios para las visas reservadas para los nacionales de los países del Triángulo Norte, USCIS anunciará en o antes del 23 de julio de 2021 que la cantidad de visas restantes estarán disponibles para todos los beneficiarios, independientemente de su nacionalidad, sujeto a la limitación de ser trabajadores que regresan.
USCIS dejará de aceptar las peticiones bajo este aumento que sean recibidas después del 15 de septiembre de 2021, o cuando se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. Rechazaremos toda petición recibida después del 15 de septiembre o se alcance la cantidad máxima reglamentaria, lo que ocurra primero. USCIS denegará todas las peticiones no aprobadas antes del 1 de octubre de 2021 y no devolverá las tarifas.
Consideraremos las peticiones que solicitan una fecha de comienzo en el empleo en o después del 1 de octubre de 2021 para la cantidad máxima reglamentaria de visas H-2B del año fiscal 2022, sujetas a todos los requisitos de elegibilidad para las solicitudes H-2B sujetas a la cantidad máxima reglamentaria del año fiscal 2022.
Además de poner visas adicionales disponibles bajo la autoridad por tiempo limitado para el año fiscal 2021, DHS ejerce su autoridad reguladora general sobre visas H-2B para proporcionar temporalmente flexibilidad de portabilidad de visas al permitir que los trabajadores H-2B que están en Estados Unidos comiencen a trabajar con un nuevo empleador después que USCIS reciba la petición H-2B (apoyada por una certificación de condición laboral temporal válida) presentada en su nombre, y antes de la aprobación de la petición. Con las interrupciones e incertidumbre acerca del procesamiento de visas y los viajes internacionales causadas por la pandemia de COVID-19, esta flexibilidad adicional permite que los empleadores estadounidenses satisfagan sus necesidades laborales a la vez que permite a los trabajadores H-2B cambiar de empleadores de manera más rápida. Esta flexibilidad temporal está disponible si una petición H-2B está en trámite o fue recibida en o después del 25 de mayo de 2021, pero no más tarde de 180 días después de dicha fecha.
Las peticiones presentadas para extender la estadía de trabajadores H-2B que ya están en Estados Unidos como trabajadores H-2B no están sujetas a la cantidad máxima reglamentaria. Por lo tanto, los peticionarios que solicitan que estos trabajadores H-2B actuales trabajen inmediatamente para ellos luego de que presentan su petición con USCIS y antes de que la petición sea aprobada, bajo la disposición de portabilidad de visas de la regla final temporal, no están sujetos al requisito de demostrar daño irreparable. Estos peticionarios, quienes solo desean obtener flexibilidades en la portabilidad para trabajadores exentos de la cantidad máxima reglamentaria, tampoco están requeridos a llevar a cabo una nueva ronda de reclutamiento o presentar el Formulario ETA-9142-B-CAA-4.
Para reportar que un empleador participante podría estar abusando del programa H-2B, envíenos un correo electrónico a ReportH2BAbuse@uscis.dhs.gov. Su mensaje de correo electrónico debe incluir información identificatoria del empleador peticionario H-2B y la información relevante que le lleva a usted a creer que el empleador peticionario H-2B abusa del programa H-2B.